Как создаются и опровергаются слухи

Юристы нашей фирмы, которые занимаются лицензированием строительной деятельности, очень внимательно и регулярно отслеживают все уже принятые изменения законодательства Украины, связанные со строительством и лицензированием, проекты законов, поданные и зарегистрированные Верховной Радой, а так же новости.

Не так давно мы обнаружили на сайтах http://www.business.ua и http://realty.obozrevatel.com/ опубликованные материалы о том, что «…сын Рыбака (ВР) по всей Украине будет выдавать разрешения на стройки» и              «… украинцев могут обязать согласовывать с Киевом строительство каждого сарая».

Однако, официальный сайт Государственной архитекторно-строительной инспекции Украины (ГАСИ) http://dabi.uss.gov.ua, 12 апреля 2013 года издал официальное опровержение данным  слухам: «Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины сообщает, что указанные публикации не соответствуют действительности и связаны с тем, что их авторы недостаточно владеют знаниями о системе законодательства в Украине».

Принятие ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно деятельности МВД, МЧС, Минрегионразвития и ЖКХ, других центральных органов исполнительной власти, деятельность которых направляется и координируется через соответствующих министров» за № 5459 от 16 октября прошлого, 2012 года (Закон № 5459 – в дальнейшем). Этот Закон №  5459 был разработан и принят в рамках проводимой админреформы, о проведении которой многие граждане Украины даже и не догадываются.  Он направлен на перестройку системы госуправления, в том числе, в области госконтроля архитектурно-строительной деятельности.

Статьёй 21 ЗУ «О центральных органах исполнительной власти» предусмотрено образование территориальных органов, согласно Положению «О центральном органе исполнительной власти», утверждённому Президентом Украины, что делает невозможным определение функций террорганов законодательными актами, поскольку это является прерогативой исключительно Президента Украины.

Согласно этому Положению, утверждённому Указом Президента за № 439 от 8 апреля 2011 года, ГАСИ — центральный орган исполнительной власти, выполняющий свои функции сам или посредством своих территориальных представительств.

«Типовое Положение о территориальных органах министерства или другого центрального органа исполнительной власти», утверждённое постановлением КМУ за № 563 от 25 мая 2011 года (Положение – в дальнейшем), подчиняет террорганы напрямую своему центральному органу исполнительной власти и определяет основной функцией их реализацию полномочий центрального органа на соответствующей административной территории. В соответствии с пунктом 9 данного Положения, ГАСИУ, в границах своих полномочий, во исполнение и на основе Конституции Украины, законодательства Украины, Указов и поручений Президента Украины, нормативных актов КабМина Украины издаёт свои приказы организационного и распорядительного характера. В связи с этим, террорганам делегированы полномочия ГАСИУ по государственному архитектурно-строительному контролю.

Как отмечает ГАСИУ на своём сайте, в первом квартале текущего года террорганами ГАСИУ принято и зарегистрировано 20830 документов,  в том числе:

— 8482 декларации о начале выполнения подготовительных и строительных работ;

—  12274 сообщения о начале выполнения подготовительных и строительных работ;

— 15746 деклараций о готовности объектов к эксплуатации.

По материалам сайта Государственной архитекторно-строительной инспекции Украины